災害後の旅行割引、
「ふっこう割」の10年

2016: The First Fukko-wari「ふっこう割」は、いつ、なぜ始まったのか

2016年4月16日に発生した熊本地震では、75万泊もの宿泊キャンセルが生じました。政府は、風評被害を減らし観光客の早期回復を図るため、初めて個人旅行に対する助成制度として「九州観光支援のための割引付旅行プラン助成金制度」（ふっこう割）を設けました^[1]。

論文によると、2016年5月17日に成立した補正予算のうち約7,000億円が「熊本地震復旧等予備費」とされ、5月31日の「九州の観光復興に向けての総合支援プログラム」の一つとして、予備費から180億円のふっこう割が導入されました。割引は7〜9月（第I期）と10〜12月（第II期）に九州7県を旅行した人を対象とし、最大で7割の割引が行われました^[1]。

上限は、宿泊のみで1予約あたり最大2万円、交通付きの1泊2日が2万円、2泊3日が3万円、周遊型が3.5万円とされました。九州観光推進機構によると、ふっこう割を使った宿泊は約271万泊（7〜9月約149万泊、10〜12月約122万泊）でした^[1]。

What Changed10年で、何が変わり、何が変わらなかったのか

変わらなかったこと：上限額の枠組み

2016年の九州ふっこう割の上限（1泊2万円、2泊以上3万円、周遊3.5万円）^[1]は、2024年の北陸応援割（宿泊単体1泊2万円、交通付き2泊以上3万円、宿泊地が2県以上3.5万円）^[4]、2026年の九州ふっこう応援割（1泊2.0万円、2泊以上3.0万円、周遊3.5万円）^[5]とほぼ同じです。日帰りではなく泊まりの旅行を支えるという考え方も共通しています。

変わったこと：海外からの旅行者への目配り

2018年の北海道ふっこう割は、第2弾で外国人旅行客への補助率を高く設定（最大70%割引）し、日本人は1人3泊、外国人は1人5泊まで支援するとしました。第2弾では海外の旅行予約サイトや旅行会社、宿泊施設による割引も行うとしていました^[2]。2024年の北陸応援割も、国内旅行者はもとより訪日旅行者も対象とした割引でした^[3]。

効果はどう評価されたか

2016年のふっこう割を分析した論文は、九州各県の宿泊統計から、熊本県と大分県は同じ割引率だったにもかかわらず、熊本県は大分県より観光客の増加が少なかったと報告しています。観光資源や宿泊施設、道路網の被害の有無が要因として考えられるとし、熊本・大分以外では、回復の傾向を大きく変えるほどの影響は認められなかったとしています^[1]。割引の効果は、被害の状況や交通の回復と切り離せないことがうかがえます。

2026年の制度の詳細は九州ふっこう応援割とは？で、訪日客が前年を下回った年の歴史は訪日客が前年を下回った年で紹介しています。

Our Proposal芸苑道からの提案：割引のあとに残る「滞在の記憶」を

ここからは、芸苑道が宿泊施設の皆さまにお伝えしたい内容です。

1．割引は入口、記憶に残るのは滞在の中身

2016年の研究は、同じ割引率でも、観光資源や交通の状況によって回復の度合いが異なったことを示していました。割引は旅に出るきっかけになりますが、お客様が次も選んでくださるかどうかは、滞在そのものの印象に左右されると私たちは考えています。

2．「応援の旅」に応えるおもてなし

災害のあとに訪れるお客様の中には、その土地を応援したいという思いをお持ちの方もいらっしゃいます。地域の歴史や季節を映した曲を、実演家の言葉を添えてお届けすることは、その思いに応えるひとつの形です。

3．海外のお客様にも、安心と楽しみを

2018年と2024年の制度は、訪日旅行者も対象としていました。海外のお客様には、短い英語の解説を添えた演奏で、日本の文化に触れる時間をご用意できます。演目の選定・空間の設え・進行の設計まで、講師1名あたり¥88,000〜を目安にご相談を承っております。

FAQよくある質問