通訳ガイド制度の
120年

Meiji Era通訳ガイドの制度は、いつ始まったのか

国立国会図書館の調査資料によると、外国人に付き添って案内する通訳ガイドの仕事は、1889年（明治22年）ごろには社会的に定着していたと考えられています^[1]。

1893年に渋沢栄一らが発起人となって設立された日本初の外客誘致機関「喜賓会」は、綱領の一つに「善良なる案内業者を監督奨励すること」を掲げ、学力などを調べたうえで、適当と認めた人に監督証と徽章を交付していました^[1]。一方で、ガイドの振る舞いが問題視されることも多く、1902年には帝国ホテル・富士屋ホテル・金谷ホテル・都ホテル・大阪ホテルが「五大ホテル同盟会」を組織して対応したことも記録されています^[1]。

国の制度としては、1903年の第5回内国勧業博覧会に合わせて、内務省が「案内業者取締規則標準」を各府県に示し、免許制などを導入しました。そして1907年、内務省令「案内業者取締規則」が制定されます。通訳ガイドに関する日本初の中央省令とされ、免許を出すのは当分の間、警視総監、北海道庁長官、京都・神奈川・兵庫・長崎の各府県知事に限られました^[1]。

The 1949 Act1949年の通訳案内業法は、何を変えたのか

1947年末に戦前の規則が失効すると、通訳ガイドを取り締まる法令がなくなり、自由営業の状態になりました。外客の接遇の質や、ガイドの地位の不安定さが懸念されたことから、1949年に「通訳案内業法」が制定されました^[1]。

同法は、目的を「通訳案内業の健全な発達を図り、外客接遇の向上に資すること」とし、国家試験と都道府県知事の免許を組み合わせた制度をつくりました。国立国会図書館の資料は、戦前の規則との違いとして、目的が「不正の取締り」から「業の発展」に変わったこと、試験の実施主体と免許の交付主体を分けたこと、更新制の導入、全都道府県での免許交付、料金認可制の廃止を挙げています^[1]。

この法律は、その後50年以上、大きな改正なく続きました^[1]。

Our Proposal芸苑道からの提案：「案内する人」と「奏でる人」の連携を

ここからは、芸苑道が宿泊施設の皆さまにお伝えしたい内容です。

1．ガイドと実演家の役割を分ける

通訳ガイドは、旅の全体を案内し、文化の背景を外国語で伝える専門職です。館内で演奏をお届けする際に、ガイドの方が背景を説明し、実演家が演奏と楽器の紹介を担う形にすると、お客様にとって分かりやすい時間になると私たちは考えています。

2．ガイドが同行しない時間にも

お客様がガイドと別れて宿で過ごす夜の時間は、文化にふれていただく好機でもあります。英語の短い解説を添えた演奏であれば、館内だけで完結する体験としてご用意できます。

3．正確な由来を、短い言葉で

明治のころから、ガイドには土地の歴史や文化を正しく伝える力が求められてきました。芸能についても同じで、演目の由来を正確に、短くお伝えすることが大切です。演目の選定・空間の設え・進行の設計まで、講師1名あたり¥88,000〜を目安にご相談を承っております。

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